El gobierno brasileño es el principal impulsor de la creación de una empresa nacional de telefonía capaz de competir en América del Sur con Telefónica de España y el grupo del mexicano Carlos Slim. Para permitir la creación de un gigante brasileño de telecomunicaciones, de capital privado, el presidente, Luiz Lula da Silva, estaría dispuesto a alterar la legislación que restringe las fusiones, que data de 1998, cuando fueron privatizadas las telecomunicaciones. Con ello será posible que la empresa de telefonía OI, de Carlos Jereissati y el Grupo Andrade Gutierrez, adquiera Brasil Telecom, la mayor operadora de telefonía fija de Brasil.